3月4日，市公共资源交易中心挂网公告2021WD002地块“塘厦镇石潭埔社区科技产业新城(一期)产城融合类更新单元”（以下简称“更新单元”），由东莞市宏润产城投资有限公司通过竞投地块收购主体资格，完成了挂牌交易两个环节中的第一个环节。这意味着，东莞首个大型产城融合类更新单元确定收购主体，今年东莞大型连片产城融合类项目更新改造“开好了局，起好了步”。

798亩连片改造

石潭埔社区科技产业新城(一期)产城融合类更新单元划范围面积约798亩，拟更新用途为传统产业、新型产业、住宅及相关配套，规划建筑总量为148.51万平方米，其中传统产业建筑面积72.20万平方米，新型产业建筑面积17.58万平方米，居住建筑面积58.73万平方米。

更新单元在市轨道交通15号线环市东路站TOD范围内，位于塘清西路南侧、环市东路东侧、从莞深高速西侧，鲤鱼塘水库北侧，更新单元面积53.12公顷，拆除重建面积44.05公顷，北侧以塘清公路道路中心线、西北角以现状河道、建业路道路中心线为界，西侧以东深公路道路中心线为界，南侧以规划环市东路道路红线为界，东侧及东南侧为“三地”片区，以现状权属为界。

更新单元内现状建设用地50.95公顷，占总用地95.91%，其中工业用地面积43.47公顷，占总用地81.83%；居住用地面积2.68公顷，占总用地5.04%；交通设施用地4.80公顷，占总用地9.04%。非建设用地2.17公顷，占总用地4.09%，其中水域0.81公顷，占总用地1.53%，未利用地1.36公顷，占总用地2.56%。

记者了解到，该更新单元已经完成土地和房屋权籍调查，按照土地性质划，集体土地面积48.88公顷，其中,46.90公顷巳办理集体土地所有权确权登记,1.98公顷土地未办理确权登记，该部分土地后续将完善造册登记手续；国有土地面积4.24公顷。按有无合法用地手续划分，有合法用地面积5.21公顷，无合法用地手续面积47.91公顷。

石潭埔社区科技产业新城(一期)产城融合类更新单元主要规划为传统产业、新型产业和居住用途的和谐相容，聚集科创要素，释放产业潜能。更新项目以智能终端、高端装备制造、新型汽车电子、高性能医疗器械为发展方向，产业策略聚焦产业链前端，围绕产业发展需求打造技术领先的产业体系；营建现代智能化产业生态城市综合体、产研服务资源平台、智慧科创企业社群、塘厦文化产业中心。

此外，更新单元计容建筑面积148.51万平方米，其中居住建筑面积58.73万平方米，新型产业用房建筑面积17.58万平方米，传统产业用房建筑面积72.20万平方米。

规划新建36班小学

石潭埔社区科技产业新城(一期)产城融合类更新单元产业空间用地占比不低于65%，并按项目整体体量配建道路、学校、社区公园等公共配套设施，形成一个整体性产业发展平台，实现产城融合，建设新型产业园区。

完成单一主体挂牌交易后，根据公共设施建设要求，项目成交方需建设并无偿移交塘厦镇政府一所学校、一处社区公园和社区体育公园等公共设施。其中，学校为36班小学一所，用地面积约1.95公顷，建筑面积不少于20000平方米；社区公园用地面积约1.49公顷(含0.03公顷垃圾收集站)，社区体育公园用地面积约0.48公顷，社区公园及体育公园需与单元内主要产业区域有所连接贯通；二等消防站1处，用地面积0.30公顷，建筑面积不少于4800平方米。

成交方也需打通塘清公路、环市东路、莲潭路及建业路，形成交遁闭环，建设24米及以上道路约5.69公顷，围绕鲤鱼塘水库周边与项目之间，实行立体化设计，保证人车分层分流，另有生态修复区1.89公顷。

TOD规划分成住宅10061平方米及配建的停车位101个(以控规调整后确认的实际面积为准)，政府所得的上述物业，按市镇五五分成，由改造主体建设完成后移交给指定政府部门。

打造示范性项目

塘厦镇石潭埔科技产业新城（一期）更新项目属于“产城融合类”城市更新项目，是“拓空间”城市更新类试点项目之一。

石潭埔社区科技产业新城(一期)产城融合类更新单元属老式工业园区，土地空间利用率低。工业园区内权属关系复杂，管理较为混乱。原有村企合作改造模式难以解决石潭埔改造区这种权属混杂的问题，易造成改造推进难度高，操作透明性低。为解决现状“工改工”难度大，企业积极性不足的问题，东莞拟通过对该项目的开发建设，作为产城融合类更新的示范性项目。

2018年，《关于深化改革全力推进城市更新提升城市品质的意见》出台。根据“政府统筹、规划管控、成片改造、计划实施”的原则，一个规划管控体系，单一主体挂牌招商和前期服务商两个市场的城市更新格局正在加速构建。以石潭埔社区科技产业新城(一期)产城融合类更新单元为代表的一批连片更新的产业和产城融合项目陆续完成前期工作进入挂牌招商阶段。

随着石潭埔科技产业新城（一期）更新项目落地，寮步鸿图广场商住更新单元也于近日招商挂牌。接下来，大岭山镇连平村嘉城云峯商住类更新单元、常平镇金美村A4-01更新单元等更新单元也拟近期发布更新单元单一主体挂牌招商，更多优质项目将陆续落地。

文字：付碧强 实习生：周悦维

图片：市公共资源交易网

编辑：张东昌