近日，在谢岗镇的村（社区）里，多了很多“城管蓝”的身影，这是谢岗城管分局为进一步创新城市管理体制，提升城管公共服务水平，努力推进建设的村（社区）城管办，以此探索村一级城市管理新模式，坚决打通与群众沟通服务“最后一公里”。

▲谢山村城管办

提前谋划，推动执法力量下沉一线

随着东莞城市精细化管理工作的不断深入，谢岗城管分局在工作执行力和精细化管理方面均有显著提升，但村（社区）一级城市管理工作仍存在较大短板，部分村（社区）工作主动性不强，与群众联系不紧密，城市管理工作上热下冷的现象仍然存在。

为更好地解决工作落地难、群众沟通难等突出问题，2020年下半年，谢岗城管主动谋划，积极筹备，计划在各村（社区）搭建城管工作平台，牵头召开村城管办协调会，多次下村行走调研，听取村（社区）两委干部意见，进一步完善实施方案。

在谢岗镇委镇政府的大力支持下，2020年8月，村（社区）城管办正式成立，谢岗城管将40名工作人员下沉至各村（社区），各村（社区）另外聘请等额数量的专职工作人员，共同组建起了一支约80余人的村一级城管队伍，将城管工作和城管服务的触角延伸至谢岗镇内12个村（社区）。

▲谢岗多次召开村（社区）城管办工作调研座谈会

“五统一”推进村（社区）城管办规范化

根据《谢岗镇关于进一步加强村城管办规范化建设的实施方案》要求，谢岗城管不断推进村（社区）城管办标准化和规范化建设，推行“五统一”管理措施，即统一组织架构、配备办公场所和装备、工作职责和流程、标识和着装和纳入考核。

在组织架构方面，村（社区）城管办主任由分管城管工作的属地村（社区）党工委或村委担任，村（社区）城管办副主任由城管执法分局工作人员担任，并进一步明确了工作职责，规范工作流程，实行日早会、周例会、月点评制度，实现综合管理。为保障日常工作运转，大部分村（社区）城管办设立了独立的办公场所，配齐办公设备。

在标识和着装方面，为办公室悬挂城管办标识牌，提高广大市民群众辨识度，按照市局要求，村城管办工作人员要求规范着城管制服，着力提升队伍“精气神”，树立城管队伍良好形象。此外，为形成监督效应，村（社区）城管办规范化建设还被纳入谢岗“四大比武”每月考评打分，同时将工作绩效纳入年度考评，作为评优评先、提拔晋升等方面主要参考依据，确保村（社区）城管工作见实效。

▲谢岗城管建立常态化行走督导机制

行走督导常态化，村民认可度和满意度有效提升

自村（社区）城管办成立以来，谢岗城管将其作为一项重点工作统筹推进，多次召开工作调研座谈会，详细了解各村（社区）城管办工作开展情况，与此同时，还建立了常态化行走督导机制，分局领导每周至少下沉1次到驻点的村（社区）城管办，对村辖区的城市管理工作开展检查，协调解决存在问题。

经过8个月的不断探索和完善，谢岗基本构建起了镇村两级网格化管理机制，各村（社区）主动参与城市管理的积极性大幅度提升，从过去的“袖手看”逐步向“主动干”转变。

依托村（社区）城管办，谢岗城管深入推进了垃圾分类、燃气安全等问题治理，入户宣传1700多人次，整治城市六乱13000余宗，协助完成2020年谢岗镇41万平方米违建治理任务，及时解决群众身边的投诉案件354宗，村（社区）人居环境不断改善，村（社区）城管办工作得到了村民点赞认可。

下来，谢岗城管将在村（社区）城管办建设的基础上，按照全市城管系统“城管进一线、服务面对面”部署要求，深入开展“十个一”建设行动，做大做强一线执法队伍，全力打造谢岗版本城管片长制，努力践行“人民城管为人民”的管理理念，推进城市治理效能稳步提升。

文字：张雨倩

摄影：谢岗城管供图

编辑：张东昌