▲互联网产业园阳光雨党群服务中心

随着东莞松山湖作为全球区域创新高地的名片广为人知，园区以高端人才为支撑的战略性新兴产业形成规模，以提升城市功能为核心的现代化国际化城市快速崛起，人口规模与结构正在发生深刻变化。目前园区的党员结构呈现“两化一高”的特点：知识化、年轻化、非公企业党员占比高。

面对分散在园区内各类企业、单位、组织的广大党员，新时期的东莞城市基层党建不留“真空”，开拓创新与之相适应的工作新机制。2012年以来，在市委组织部的指导下，松山湖作为全市试点，积极构建园区服务型党组织新模式，持续推进园区党的组织覆盖和工作覆盖，探索出一条加强园区党员管理教育的新路径。

特别是近年来，松山湖创新工作思路，坚持“党工委、二级党委、片区党委”三级联动党建格局，探索实施“片区党委+阳光雨中心”、“二合一”组织架构、“四位一体”（党建、群团、人才、社区）园区基层服务模式、“全职书记+专职组织员+党务社工+党员志愿者”建设队伍等创新举措，积极构建“组织设置区域化、服务平台一体化、活动项目品牌化、资源力量社会化、队伍建设专业化、业务规程标准化”的“六化型”园区党建新模式，引领园区党建工作不断迈上新台阶，为园区建设珠三角国家自主创新示范区、推动高质量发展提供坚强组织保证。

2016年7月，松山湖高新区党工委获评“广东省先进基层党组织”。2019年9月，东莞“阳光雨”园区党建获评全国城市基层党建“最佳案例”，成为全省唯一一个地级市城市基层党建工作入选案例。

▲保利红珊瑚阳光雨党群服务站

“小阵地”发挥“大作用”

为探索实践好党建引领基层社会治理，进一步打造园区新时代文明实践品牌，7月1日，在建党99周年之际，松山湖园区首个住宅小区党群服务站——保利红珊瑚“阳光雨党群服务站”正式揭牌启用。

7月3日上午，记者现场走访看到，在蓝天白云映衬下，新落成的小区“阳光雨党群服务站”招牌矗立在绿茵茵的草地上，在阳光照射下分外夺目。走进小区党群服务站会议室，“‘五V’ 党建、构建幸福小区”“让每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒”等宣传标语映入眼帘。设立的小区居民议事厅，把矛盾化解在社区 ，把和谐构筑在社区，同样让人眼前一亮。

红珊瑚小区党支部书记李营茂告诉记者，在松山湖“两新”党委的指导下，该党群服务站坚持以党建为引领，通过整合保利地产、业主委员会，保利物业、志愿服务队等资源建设而成。它是松山湖园区首个住宅小区党群服务站，面积约800平方米。有一个“一室多用”的居民议事大厅，集党员活动室、居民议事厅、会议等多种功能于一体，聚焦基层治理，通过红珊瑚“五V” 党建品牌的打造（微力量、微网格、微环境、微活动、微心愿），构建共建共享的住宅小区治理新模式。

松山湖党工委副书记、管委会副主任黄晨光在揭牌仪式上表示，红珊瑚小区“五V”党建的工作思路，浓缩了园区近年来探索党建引领基层社会治理的创新实践，也体现了党建引领小区业委会、妇委会、志愿服务队、物业公司多方共建的成果，新落成的阳光雨党群服务站是园区近年来探索党建引领基层社会治理的重要实践成果。保利红珊瑚党支部要充分发挥政治核心、统筹引领、模范带头作用，以党建带群建促共建，让阳光雨党群服务站“小阵地”发挥“大作用”，不断提升小区物业管理和服务水平，形成共同服务群众、合力促进治理的良好局面，成为全市“两新”领域住宅小区党建新标杆。

接下来，松山湖党工委将以保利红珊瑚“阳光雨党群服务站”建设为示范，统筹推进园区其他住宅小区的基层组织覆盖、党群平台搭建、协同机制构建、活动载体共建等工作，切实发挥基层党组织的领导核心作用，织密城市基层党建工作网，努力在小区基层社会治理工作取得新突破。

▲幸福花园阳光雨党群服务中心

打造阳光雨党群服务品牌

在东莞，带有“阳光雨”特色标识的党群服务中心，已经成为当地强化基层党建、提升党群服务的城市标签。

2012年底，松山湖建成全市首个阳光雨党群服务中心——北部园阳光雨党群服务中心。经过7年的持续运作，园区已建成投入使用有北部园、兰馨园、台科花园、总部、互联网产业园、幸福花园等六大阳光雨党群服务中心，分布于园区北部、中部、东部、西部。

记者现场走访了幸福花园阳光雨党群服务中心。该中心位于松山湖西部片区松湖幸福花园人才公寓1-7号临街铺面，中心门前设有“松山湖幸福里”指示牌，设计青春时尚，字体活泼，卡通式笑脸迎面而来，让人倍感亲切。中心门口树立着醒目的全年培训安排表，内有企业人才梯队建设、时间管理、新生代员工培训等各式内容，时间跨度从今年6月至12月，月月有讲座，活动排期满满。

走进中心大厅，“不忘初心、牢记使命”八个大字在党旗映衬下分外醒目。大厅前台设有人才报到岗、党员报到岗、志愿者报到岗，方便党员群众根据实际需求提供办事服务。“让梦想在这里生长”“永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标”“共享绿色文明 拥抱绿色生活”等宣传标语，让人印象深刻。幸福超市摆放着洗发水、笔记本、小电风扇等各类用品，使用志愿积分即可兑换，鼓励党员群众积极参加志愿服务。

幸福花园阳光雨党群服务中心，去年10月25日正式揭牌启用，建筑面积约1100平方米，融合党群服务中心、新时代文明实践站、先锋号职工服务中心、红色文艺轻骑兵志愿服务基地等功能需求，共分为梦想生长区、人才充电区、幸福同行区三大功能区，设置了新时代大讲堂、心灵驿站、长者之家、健身室、幸福超市、430学堂等10多个功能室，为片区党员群众提供近180项党务、政务、居务等多个事项服务，方便大家在工作之余还能享受休闲娱乐、亲子、学习、健身等全方位服务。

松山湖高新企业众多，园区的党员结构呈现出知识化、年轻化、非公企业党员占比高等“两化一高”的特点。这一特点在松山湖互联网产业园体现得尤为明显。

▲保利红珊瑚阳光雨党群服务站的V书吧

松山湖互联网产业园党总支书记钟浩光说，该产业园是东莞首个以“互联网+”为产业主导的创业服务平台，规模5.6万平方米。自2016年开园以来，已进驻企业70多家，涉及到IT服务、网游、网络安全等互联网多个行业及领域，从业人员800名，其中党员54名。为更好地服务园区党员群众，强化党的组织建设，激发党组织生机活力，互联网产业园阳光雨党群服务中心应运而生，通过构建“红星聚网”党建模式，助力互联网行业健康发展。

“一方面，设立联合党支部，将零散党员集中统一管理，实现八小时内组织力量全覆盖；另一方面，建立特色党小组，八小时外根据党员工作特点、技能特长、兴趣爱好等划分活动组别，提升组织生活参与度和积极性。” 钟浩光说，由此，以往分散在不同企业的50多名党员有了“阳光雨”这个共同的“家”，组织生活得以正常开展，管理教育得以落地见效；依托精准高效的服务，搭建“和谐交友”青年联谊服务平台。定期举办篮球赛、趣味运动会、游戏竞技等小型赛事，加强企业间党群交流，营造出浓厚温馨的“大家庭”氛围，党员普遍感受到组织的温暖，增强了归属感。

“松山湖六大阳光雨党群服务中心，就近开设在园区、小区、人才公寓等地，真正实现‘把中心建在家门口、公司门口’，极大地方便党员群众接受管理教育、参与活动。” 松山湖高新区“两新”组织党委专职副书记徐立青介绍道。

徐立青告诉记者，经过7年多的工作探索，“阳光雨”党群服务中心形成了阵地集群，分“总部—区域—特色人才”三个类别，既提供党员发展、教育管理、组织生活等服务内容，又面向园区群众提供公共服务，形成适合高新园区党员特点的党建新路径，实现对党员组织管理的全覆盖，规范基层党建的各项要求和内容，增强了党组织的凝聚力和战斗力，实施的片区化党建服务模式辐射园区企业党员、员工、居民12万余人。2019年全年共举办各类活动近700场次，服务党员群众约25000人次。

▲幸福花园阳光雨党群服务中心内的图书馆

【基层党员心声】

作为园区“两新”组织党委专职副书记，今年将按照松山湖党工委党建“红帆工程”建设方案要求，深入实施“定向”“同舟”“载舟”“扬帆”“续航”等五个子工程，扎实推动党建“红帆工程”落实落地，进一步加强园区“两新”党组织和党员的教育管理、凝聚党员力量，带领园区党员们发挥先锋模范作用，更好地服务企业和园区发展，为园区打造国际化现代化科技新城、打造具有松山湖高新区特色基层党建作贡献。

——徐立青（松山湖高新区“两新”组织党委专职副书记）

【知多D】

何为“六化型”园区党建新模式？

一是组织设置区域化。构建“党委+中心”“二合一”组织架构，根据党员的分布情况，设立片区党委，常驻阳光雨开展工作，统管中心周边党员的管理服务；打破“一企业一组织”的传统模式，成立多个片区直管支部，集中管理片区其他企业中的零散党员。

二是服务平台一体化。整合工青妇组织平台和社区服务平台于一体，依托阳光雨中心，实施“双重管理”，将片区党员混合编成企业管理、科技创新、技能提升等片区特色活动小组，形成“8小时内党支部管，8小时外特色活动小组管”的全天候管理态势。

三是活动项目品牌化。紧扣园区党员年轻化、高学历显著特点，整合资源开展常态化多领域服务活动，促进党员增强党性、增长才干； 

四是资源力量社会化。加强与工青妇组织平台共建、资源共享、活动联办，构建党建、群团、人才、社区“四位一体”的园区基层服务新模式。

五是队伍建设专业化。实施“全职书记+专职组织员+党务社工+志愿者”队伍建设模式，满足专业化、常态化管理服务需要。

六是业务规程标准化。打造党员教育“三个一”标准，创新一批教育项目，明确一组学习内容，健全一套工作规范。

全媒体记者 吕晓敢/文 记者 蓝业佐/图

全媒体编辑 贾庆森