3月12日，市委副书记、市长肖亚非主持召开市政府常务会议，审议通过《关于调整“新冠肺炎”疫情期间价格临时补贴标准的请示》、《防控物资企业新招用员工一次性吸纳就业补贴办法》、《东莞市打造“民生大莞家”品牌项目的实施方案》（以下简称《实施方案》）等一批重要事项。

其中，我市将对困难群体按照212元/人/月的标准，发放价格临时补贴，发放期暂定两个月。

对困难群体发放价格临时补贴

根据《东莞市人民政府办公室关于进一步完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制的通知》，当居民消费价格指数（CP1）单月同比涨幅达到3.5%或CPI中食品价格单月同比涨幅达6%，将启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，对低保对象、特困供养人员、重点优抚对象、孤儿（含事实无人抚养儿童）、已治愈麻风病人、残疾人和领取失业保险金人员等困难群体，按月发放价格临时补贴，标准为当年最低生活保障标准的10%。

由于2020年1月我市CPI单月同比涨幅为6.5%，其中，食品价格单月同比涨幅达22.2%，对我市低收入困难群体带来较大生活压力。根据“联动机制”，从2020年2月起，我市统一按照2020年最低生活保障标准（1060元/人/月）的20%，即212元/人/月，发放价格临时补贴，发放期暂定两个月。发放对象范围按照我市联动机制规定的补贴对象范围执行。

疫情防控物资企业

可享一次性吸纳就业补贴1000元/人

会议还审议通过了《防控物资企业新招用员工一次性吸纳就业补贴办法》，市内生产和配送疫情防控急需物资的企业，新招用员工，与其签订劳动合同及为其参加社会保险，按每人1000元标准给予企业一次性吸纳就业补贴，同一员工只能申请一次补贴。

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根据审议通过的《企业支付受疫情影响职工工资补贴办法》，东莞市辖区内登记注册的企业，对职工因新冠肺炎疫情接受治疗或被医学观察隔离期间企业所支付的工资待遇，按照该职工基本养老保险缴费工资基数的50%给予企业补贴。

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另外，根据《关于疫情防控期间小额创业担保贷款延期还贷财政贴息的通知》，对已发放的个人创业担保贷款，借款人患新冠肺炎的，可向贷款银行申请展期还款，展期期限1年，财政部门继续给予贴息支持。因疫情影响经营受损，在疫情发生期间未能及时还贷的，借款人可向银行提出申请，经银行进行核查评估同意后，还贷和财政贴息期延长至疫情解除后1个月。疫情防控期间小额创业担保贷款延期还贷所产生的利息由财政继续给予全额贴息。

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东莞“民生大莞家”来啦！

东城等10个镇街作为“民生微实事”项目试点

在刚刚发布的2020年市政府“一号文”，聚焦“民生福祉”，提出让改革发展的成果更多更公平地惠及全市人民。12日，市政府常务会议就审议通过《东莞市打造“民生大莞家”品牌项目的实施方案》。

《实施方案》提出，今年6月底前，选择东城、洪梅、道滘、沙田、长安、塘厦、清溪、常平、横沥、石排等10个镇(街道)作为“民生微实事”项目试点；并选取临时生活救助、医疗救助两类“民生微心愿”项目在全市范围内试行。

“民生大莞家”

旨在解决政策尚未覆盖民生热点难点问题

2020年市政府“一号文”提出，通过打造“民生大莞家”品牌，构建民生需求、政府服务的对接平台，畅通市镇村三级诉求反映渠道，链接现有民生保障资源，撬动社会扶助力量，解决一批政策尚未覆盖、群众反映强烈、具有广泛影响的民生热点难点问题。

《实施方案》提出，坚持以人民为中心的发展思想，以发展高品质民生、决胜全面建成小康社会为目标，打造“民生大莞家”服务项目品牌。今年6月底前，试点开展“民生大莞家”服务项目，对民生热点难点问题，做到第一时间摸底调研，第一时间拿出解决措施，第一时间反馈处理结果，有效解决一批民生诉求问题，初步建立“民生大莞家”工作机制；今年12月底前，总结试点经验，在全市各园区、镇(街道)开展“民生大莞家”服务项目，进一步完善各类民生诉求办理配套政策；2021年，全面优化“民生大莞家”服务项目，进一步拓展服务范围，形成具有东莞特色的“民生大莞家”工作机制，进一步提升群众的获得感、幸福感、安全感。

“民生大莞家”包括“民生微实事”和“民生微心愿”

那么，“民生大莞家”具体包含了什么内容呢？“民生大莞家”服务内容按受益对象范围划分为以满足公众利益诉求为目标的“民生微实事”项目和以满足个人、家庭利益诉求为目标的“民生微心愿”项目。项目不含属信访渠道解决的事项。

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“民生微实事”主要指群众关注度高、受益面广、贴近生活，群众热切希望解决的便民工程和公益服务项目。以便民工程为例，比如村(社区)道路硬底化建设、路面修复、群众生活供水管道修缮、生活排水排污整治等；修建群众办事服务中心、老人服务中心、革命文物陈列室、革命烈士纪念建筑、村(居)民阅览室、小公园、篮球场、文化广场等公益服务设施建设工程等；修建应急避难场所、集中安置点、医疗卫生场所、疫情隔离区等安全避难场所建设工程等。“民生微心愿”主要指根据群众个人或家庭需求，为其提供相关帮扶服务，包括特殊群体帮扶和普惠型服务。

那么，“民生微实事”“民生微心愿”的项目、事项通过什么途径来征集的呢？

《实施方案》提出，通过市、镇、村三级来征集。市级征集渠道可以通过市民服务中心、“莞家政务”微信公众号、“12345”政府服务热线及其网络渠道公开征集；镇级征集渠道包括利用政务服务中心、领导干部驻点联系群众、“智网工程”网格员收集反馈等现有渠道征集；村级征集渠道包括由村(社区)党组织、村(居)民委员会通过党群服务中心及日常走访、协商会议、来电来访、网络媒体、意见箱等渠道征集。

今年6月底开展试点工作

《实施方案》提出今年3月底前为部署推进阶段。制定项目实施操作指引，整合民生诉求征集渠道，建立联席会议制度，明确各部门职责分工，组织各园区、镇(街道)开展民生诉求收集工作，初步建立“民生大莞家”工作机制。

今年6月底开展试点阶段。我市选取东城、洪梅、道滘、沙田、长安、塘厦、清溪、常平、横沥、石排等10个镇(街道)作为试点开展“民生微实事”服务项目；在全市范围内试行实施临时生活救助、医疗救助(含因“新型冠状病毒肺炎”致困救助)两类“民生微心愿”服务项目，探索形成民生诉求收集、处理、反馈机制。

今年12月底前为全面推广阶段，总结试点工作经验及不足，根据实际需求适当拓展服务项目范围，完善各类民生诉求办理配套政策，健全“民生大莞家”资金筹集和拨付机制，在全市范围内全面推广“民生大莞家”工作。

全媒体记者 李金健

全媒体编辑 钟彦亮