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今日，《关于东莞市2018年预算执行情况和2019年预算草案的报告》出炉。2019年的钱该怎么花？市民所关注的教育、医疗等民生方面将投入多少？小编带您一起了解。

2019年我市财政总收入预计为1,222.87亿元

今年市委十四届八次全会对财政工作提出了“深入推进投融资体制机制改革”、“实施积极的财政政策”等要求，为财政工作明确了方向。

根据全市经济发展形势以及在稳增长、调结构、惠民生方面的财力需要，我市2019年一般公共预算收入预计完成688.91亿元，可比增长6%。增速较往年有所放缓，主要是考虑今年减税降费力度进一步加大等因素。

汇总一般公共预算、政府性基金预算和国有资本经营预算收支，剔除重复计算的部分，2019年我市预计实现收入1,023.02亿元，加上上级补助收入、上年结转结余等，2019年我市财政总收入预计为1,222.87亿元。

46.38亿元支持轨道交通、城际轨道和高速公路建设

为抢抓粤港澳大湾区建设的历史机遇，主动对接国家战略，今年我市加大投入力度，着力打造对接粤港澳大湾区建设的三大平台，全方位提升东莞发展水平。

今年，市财政安排5.92亿元，高起点打造中子科学城，支持散裂中子源、松山湖材料实验室和南方光源检测平台等重大科研平台建设，助力构建粤港澳大湾区创新体系。

为高标准推进滨海湾新区建设，市财政局安排5亿元，支持滨海湾新区深化投融资体制改革，增强发展后劲，打造粤港澳协同发展先导区。

为高品质开发水乡新城，市财政局安排5亿元，强化管委会统筹职能，积极对接粤港澳大湾区建设。截至目前，市财政局已累计给予滨海湾新区、水乡新城各20亿元的启动资金支持。

市财政局安排46.38亿元支持轨道交通、城际轨道和高速公路建设，全面融入湾区交通网络。其中，轨道交通、城际轨道和赣深铁路东莞南站建设安排39亿元。高速公路建设安排7.38亿元。

20亿元支持石马河流域开展全流域治理

市财政局紧扣“品质东莞”的要求，支持打好城市品质提升和生态环境治理攻坚战，打造天蓝水清、便捷舒畅、宜居宜业的现代都市。

品质提升方面，市财政局安排14亿元，落实城市品质三年提升计划，大力实施广深港澳科技创新走廊建设和中心城区夜景灯光点亮等工程，进一步提升城市形象与特色。

环境治理方面，市财政局安排20亿元，支持石马河流域开展全流域治理，力争实现2020年底达到V类水的目标；再安排5亿元，开展茅洲河流域综合整治，力争实现2020年初达到Ⅴ类水的目标。

市财政局还安排7.9亿元，用于全市污水处理。安排4,734万元，推动重污染河涌综合整治、水域纳污能力核定和水环境质量动态巡查。

此外，也在城市更新、拥堵整治、信息建设、污水处理、垃圾处置等方面加大保障力度，努力建设“品质东莞”。

5.12亿元积极引进各类特色人才

人才是第一资源。为加强人才队伍建设，助推高质量发展，我市提出实施“十百千万百万”人才工程，力争用3 年时间，引进培养一批创新团队和高学历、专业化人才，把东莞打造成为创新创业的人才高地，这项工程也写入了今年政府工作报告，列为民生十件实事之一。

为此，2019年市财政统筹安排5.12亿元，大力支持人才队伍建设，积极引进各类特色人才，推动产业工人向知识型、技能型、创新型劳动力转型，着力打造“技能人才之都”。其中，安排2亿元，设立“产业创新人才奖”，奖励我市产业发展与科技创新方面作出突出贡献的创新型人才，以人才激励带动产业高质量发展。

此外，市财政局还安排4亿元用于支持开展协同倍增，安排4.43亿元推进新型研发机构、企业研发机构和海外创新中心等建设，安排2.58亿元加快建设智能制造全生态链，支持智能制造、服务型制造、绿色制造，推动产业转型升级。

20.5亿元为镇街提供基本公共卫生服务补助

针对我市各镇街发展不均衡的问题，深入实施乡村振兴战略，夯实次发达镇产业基础，激发镇村发展活力。2019年市财政局安排20.5亿元，为镇街提供基本公共卫生服务补助，对次发达镇给予重点倾斜支持。

市财政局安排6亿元，配套建立总额10亿元的扶持次发达镇产业发展资金池，落实竞争性分配机制，鼓励次发达镇加快产业发展，强化造血功能，力争8个次发达镇在2020年全部实现GDP过百亿的目标。

自2013年起，在市镇税收分成中切块5％，设立村（社区）基本公共服务补助资金，目前累计安排135亿元，其中2019年安排24.5亿元，支持村（社区）环卫、治安、行政管理等基本公共服务，推动区域发展更加均衡、更为协调、更可持续。

2019年市本级安排民生支出333.9亿元

今年政府工作报告提出，要大力打造“民生大莞家”的品牌，让全市人民更好地共享改革发展的实际成果。

2019年，市财政局加大对社保、教育、医疗、治安等民生事业的保障力度，切实增强人民获得感、幸福感和安全感。据统计，2019年市本级安排民生支出333.9亿元，比上年增加22.2亿元。社会保障方面，将城乡居民基础养老金、计生养老保险金、低保对象最低生活保障标准分别提高至每人每月398元、350元和980元。

教育方面，市财政局向民办学校购买20余万个义务教育阶段积分制入学学位。

医疗卫生方面，市财政局支持区域中心医院建设，提高市属公立医院基本医疗服务补助标准，保障疫苗使用安全。公共安全方面，建设公安“科技护城墙”，支持铁骑队伍运作，提高食品抽检比例。公共服务方面，开办市民服务中心，为市民提供高效便捷的政务服务等。

预计2019年将为非公企业减负约120亿元

非公经济是推动东莞经济社会发展的顶梁柱，贡献了我市超过九成的生产总值、九成的税收、九成的技术创新成果、九成的城镇劳动就业、九成的企业数量。为支持非公经济发展，我市去年出台了《进一步扶持非公有制经济高质量发展的若干政策》，也就是“非公经济50条”。

2019年，市财政将从减轻企业负担、促进企业加快转型、拓宽企业发展空间等方面，大力扶持非公经济发展，预计2019年将为我市非公企业减负约120亿元，同时市财政继续安排“科技东莞”专项资金30亿元，支持企业增强市场扩张能力、品牌拓展能力、人才集聚能力和科技创新能力，帮助企业加快转型，推动我市非公经济不断发展壮大。（全媒体记者 张华桥）